2016年我國(guó)能源消費(fèi)總量43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2000年已實(shí)現(xiàn)近2倍的增長(zhǎng)。根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,至2020年我國(guó)能源消費(fèi)總量有望實(shí)現(xiàn)近50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。受制于“富煤、貧油、少氣”的資源特點(diǎn)約束,我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)以煤炭消費(fèi)為主的特征。天然氣消費(fèi)總量遠(yuǎn)低于煤和石油等傳統(tǒng)燃料。原煤雖然在能源消費(fèi)中處于絕對(duì)地位,但占比呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì);天然氣消費(fèi)量占比雖然在幾種能源中排名最低,但占比逐年上升,至2016年達(dá)6.4%。從全球范圍來(lái)看,石油、煤炭和天然氣仍然為主要消費(fèi)能源,2016年天然氣消費(fèi)量占比24%,遠(yuǎn)高于中國(guó)6.4%的水平,可見(jiàn)中國(guó)天然氣能源地位存在提升空間。
2016年12月,國(guó)家發(fā)改委、能源局印發(fā)的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出,至2020年天然氣消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到10%,煤炭消費(fèi)比重降低到58%以下。2017年6月,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同各部委印發(fā)了《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》(發(fā)改能源[2017] 1217號(hào)),指出逐步將天然氣培育成為我國(guó)現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一,并提出至2020年和2030年、天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比力爭(zhēng)達(dá)10%和15%左右的目標(biāo)。
近年來(lái)天然氣市場(chǎng)發(fā)展迅猛,“十一五”至今,除2015年外,天然氣消費(fèi)量始終維持在10%以上增速。2017年1-9月,天然氣累計(jì)消費(fèi)量同比增速13.4%。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、能源局印發(fā)的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》目標(biāo),我們測(cè)算2017-2020年天然氣消費(fèi)量復(fù)合增速在16%左右。
受北方采暖季等因素影響冬季為天然氣消費(fèi)旺季,2011-2016年天然氣當(dāng)月消費(fèi)量峰值均出現(xiàn)在12月。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,天然氣的利用將重點(diǎn)圍繞“煤改氣”、天然氣發(fā)電、交通氣化等領(lǐng)域展開(kāi)。2017年為“大氣十條”考核年,也是“煤改氣”爆發(fā)年。受益于環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)、禁煤區(qū)擴(kuò)張等因素,以“2+26”城市為代表的京津冀及周邊地區(qū)“煤改氣”工程推進(jìn)迅速,將拉動(dòng)2017-2018年天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)。
我國(guó)目前一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍以原煤為主,但天然氣占比穩(wěn)步提升,從2000年的2.6%提升至2016年的5.3%。近年來(lái)我國(guó)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),2015-2016年增速放緩,同比增長(zhǎng)僅2-3%。2017年以來(lái)天然氣產(chǎn)量增速回升,1-10月天然氣累計(jì)產(chǎn)量1211億立方米,同比增長(zhǎng)9.7%。隨著環(huán)保監(jiān)管和督察力度的加強(qiáng),清潔能源使用比例將逐步提高,“十三五”期間下游需求將拉動(dòng)上游天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)天然氣上游供給主要由“三桶油”——中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海洋石油壟斷。三家央企的天然氣生產(chǎn)總量占國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量的80-90%,其中中國(guó)石油產(chǎn)量占比最高,優(yōu)勢(shì)地位明顯。
近年來(lái)國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)相對(duì)偏緊,自2007年起出現(xiàn)供需缺口,并逐年擴(kuò)大。為滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的天然氣需求,我國(guó)天然氣進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng)。2006年起我國(guó)天然氣進(jìn)口量逐年增長(zhǎng),對(duì)外依存度也相應(yīng)增加。至2016年,我國(guó)天然氣進(jìn)口量達(dá)753億立方米,對(duì)外依存度34%。
截至2016年,我國(guó)天然氣進(jìn)口資源國(guó)18個(gè)。我國(guó)PNG主要從中亞進(jìn)口,主要進(jìn)口國(guó)包括土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、緬甸和哈薩克斯坦,其中哈薩克斯坦為我國(guó)PNG的主要進(jìn)口國(guó),PNG進(jìn)口量占比77%。我國(guó)LNG主要從海上通道進(jìn)口,進(jìn)口國(guó)數(shù)量眾多,以澳大利亞、卡塔爾、印度尼西亞、馬來(lái)西亞為主,其中澳大利亞為我國(guó)LNG的主要進(jìn)口國(guó),LNG進(jìn)口量占比46%。
2010-2016年國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量增速均值約6%。2017年1-11月天然氣產(chǎn)量同比增速9%。根據(jù)《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,“十三五”期間天然氣產(chǎn)量年均增速約9%。我們認(rèn)為2017、2018年國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量同比增速均保持9%的水平,對(duì)應(yīng)產(chǎn)量增量分別為123億立方米、134億立方米。
我國(guó)進(jìn)口天然氣種類(lèi)主要為液化天然氣(LNG)和管道天然氣(PNG)。近年來(lái),隨著中亞線(xiàn)、中緬線(xiàn)等進(jìn)口管道氣路線(xiàn)陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)行,PNG進(jìn)口量提升。2017年1-10月,天然氣進(jìn)口量同比增速25%,其中LNG進(jìn)口量增速48%,PNG進(jìn)口量增速僅6%。我們預(yù)計(jì)2017年LNG和PNG進(jìn)口量增速分別為50%和7%,2018年LNG和PNG進(jìn)口量增速分別為50%和10%;對(duì)應(yīng)2017、2018年天然氣進(jìn)口量同比增速28%、33%,天然氣進(jìn)口增量208億立方米、313億立方米。
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